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對照問題找差距,創新求實穩發展,全面實現規模效益雙豐收

公司常務副總盧志新在分2007年年中工作會議上的講話 (摘要)

發布日期:2007-04-01|作者:盧志新

各位經理、同志們:

    07年已過去了五個多月份了,在這過去的五個月中,無論是企業的內部和外部,都出現了許多新的情況和新的問題,同時也發生了許多新的變化,面對這種新的情況和變化,把我們公司內的主要經營骨干集中在一起,利用一天的時間,對過去的工作進行回顧、總結和交流;對新出現的情況和問題進行梳理、分析和探討;通過這次會議使我公司對今后的工作進行更好的研究、部署和安排,我認為是十分必要和及時的。因為是內部會議,我們就多談問題,多找差距,多請在座的同志們提寶貴意見。這也是我們組織安排召開這次分公司經理會議的目的所在。

    007年1—5月份工作的簡要回顧

    一、企業經營在艱難中求發展。

    今年的經營業績較去年同期相比有所下降,總的來說經營形勢比較嚴峻,不容樂觀,到目前為止,共承接項目27個,但承接的業務單體量偏少,這里要提醒各分公司經理一定要和廣廈提出的承接高、大、難項目的目標一致。

    當然,這里有一些客觀原因,區域的調整,屬地的管理,以及廣廈二建的撤消,使今年我們的市場少了,區域變化了,只用廣宏這塊牌子來承接,品牌也少了,所以,我們當初在制訂經濟指標的時候,已經考慮到這個因素,只在去年廣宏的指標基礎上作了適當地提升。但可以說通過5個月的運作來看,業績不是很理想。可想而知,剩余的7個月,我們的壓力有多大,任務有多艱巨。這里值得一提的是寧波分公司在經過兩年的努力后,今年實現了新的突破,新承接這塊有了明顯提升;東陽、河南、西安分公司也相對平穩,但僅靠幾個分公司是遠遠不夠的,要完成我們年初制訂的指標,仍然需要大家群策群力,需要在座各位共同努力。

    但我們也不用泄氣和悲觀,盡管正式簽訂的合同較少,潛在的業績還是存在的,現各分公司已基本落實但未簽約的業務有5—6億,包括安徽這塊,西安在建工程有70萬平方米;今年剛開發的基地山東,還有較大的拓展空間。我想憑著我們“廣宏”這個團隊,我們的創業精神,憑著我們的自信和努力,一定能夠迎頭趕上,能在年底交出一份滿意的卷子來。

    二、創優創標情況較順利。

    今年上半年工程管理有新的提高,尤其是安全形勢較去年有明顯的好轉,可見,各分公司和項目部都加強了教育,引起了重視。上半年公司組織了一次不全面的生產大檢查,和抽查,累計發放整改通知書68份,通過檢查、整改后,安全生產的嚴峻形勢有了明顯的控制。創標化工作也在有序地展開。

    5月止創優創標情況,廣廈二建:永康市電力生產調度中心獲金華市建設工程雙龍杯,省優質工程正在評審;蘭溪山田御景城一期(1、2、10#樓)被評為金華市建筑安全文明標化工地。

    廣宏建設:懷遠禹都華庭21#樓被評為安徽省用戶滿意住宅工程;東陽市人民醫院腫瘤中心大樓被評為金華市建設工程雙龍杯;江都世紀花園夏竹坊42#、48#樓被評為揚州市市級優質結構工程;東陽海德陽光國際家居城2標段,被評為金華市建筑安全文明施工標準化工地。

    以上創優創標情況針對年初提出的“爭創省優一項,地優四項,省標化四項,地標化六項”的指標,還有很大距離,下半年要進一步規劃,加強基礎工作,做好創優項目跟蹤服務。

    三、資金運作基本平穩。

    在國家宏觀調控下,今年公司的授信額度有較大幅度下降,這樣給公司向銀行借貸帶來一定的困難。為了維持企業信譽,保證資金的正常運轉,不影響企業生產經營,公司想方設法通過多渠道、多方位地組織資金,準時還貸、轉貸,不僅解決了衡陽項目1900多萬元的前期資金,還多方謀劃新增了部分項目經理貸款,為企業生產經營提供了新鮮的資金來源,使公司資本運作基本達到平穩狀態。上半年還順利將廣廈二建名下的1400萬元貸款轉入廣宏建設。

    圍繞“效益”這個中心,公司今年開始全面展開遺留問題、遺留項目的清欠工作,成立了清欠領導小組,并由專門部門即公司綜合處進行清理和主抓。為了解、掌握第一手情況和資料,用書面、電話或面對面談話等方式取證、協調,使清欠工作有序開展,并取得了較好的進展。

    四、及時處理了各類訴訟案件。

    上半年,公司的訴訟案件較多,尤其是設備租賃類、沙石料購銷類。總體來講,這些訴訟案件的特點為:訴訟標的大、違約金多。
經公司法紀處同志努力,各類訴訟案件都得到及時應訴,許多案件在未判決前就作了調解處理,但盡管公司法紀處的同志盡心盡力馬不停蹄地奔波,調解,處理各類開庭事宜等,訴訟案件的頻繁發生,還是給我們的生產經營工作造成了很大的阻礙,大大地損害了公司利益和信譽。所以下午還要請法紀處金處長著重針對訴訟案件的有關問題進行講解、剖析。

    五、職工教育穩步有序。

    上半年的職教工作還是開展得有條不紊的,5個月來,共組織各類培訓考試5次55人,各類報名11次;組織申報了高級會計師、高級經理人;申報了機電設備安裝晉升二級的資料;注冊了一名注冊造價工程師;在全公司范圍內開展了一次全員安全生產教育活動。根據上級部門的布置,目前已注冊一級建造師39個,二級建造師47個。

    針對《廣廈建設集團注冊建造師管理辦法》,現已制訂出《浙江廣宏建設有限公司建造師管理辦法》,辦法里對一、二級建造師的注冊、獎勵、津貼,以及對工程項目承包人使用該證時應收取使用費等內容都有詳細的規定,現已施行。

    六、黨、工、團工作進行了新的調整。

    黨、工工作今年有了新的調整,首先是對工會組織名稱進行了變更,即由“廣廈二建”工會變更成“廣宏建設”工會;其次是對黨總支委員和工會委員的人事根據公司實際進行了調整,各項工作正有條不紊地進行著。團支部在5月初舉行了“我把青春奉獻給誰”的征文活動,各分公司團支部也響應積極,評選工作正在進行中。
企業運作過程中的主要問題

    一、經營管理過程中的薄弱環節:

    1、工程項目的可行性和招投標方案及合同的評審問題。因為市場競爭的無序、激烈,使有的經理一有工程就當作好工程,就迫不及待,趨之若騖,而全然不去考慮它的可行性,它的可承接質量,如造價、質量、工期、墊資、利潤、風險等因素,忽略了項目的一些隱性隱患,最終導致成為“問題工程”。所以對每個工程項目的可行性分析非常必要,必須重視前期調查,并作出科學的可行性分析。
在招投標方案的評審方面,分公司上報來合同評審方案不規范,無資金運作能力、項目管理能力分析,分公司無評價。這樣的評審毫無意義。對于方案評審,公司有相關的要求和規定,按章辦事,是為了風險防范,沒有任何借口,如以后再發生這樣隨便、敷衍了事的情況,公司職能部門可以不給簽,不會審。

    所以,要求各分公司或項目部在工程參加投標前,必須上交工程項目論證書和招投標評審記錄,必須有一個嚴格的前期考察和審核過程,這不僅是對你自己負責,更是對廣宏公司負責對何總負責。

    還有,建設工程施工合同送公司評審,需項目經理來公司一起參與評審,如有急事不能到場,應附經分公司核實的如下資料:可投入本項目的資金、機械設備及周轉材料的數量、本工程中主要問題與難點的說明、關鍵工序的工期、施工組織設計等。

    2、項目經理考察、擔保。公司這方面已經有了“前車之鑒”,像吳國超、王世清、盧立深、蔣正明等這樣的項目經理,他們的行為給公司的經濟和信譽都造成了很大的損失。有的分公司經理引進時只憑感覺,或聽信于介紹人,根本不了解其信譽度如何,經濟實力如何,有的甚至連身份證、家庭住址這樣的基本情況都沒有,一旦出事,給我們的工作造成了多大的麻煩和損害啊。所以必須實行經濟責任人的誠信度、合同履行能力的考察制度及擔保制度,以杜絕與“問題項目經理”的合作。

    二、質量安全問題:

    今年,我們加強了公司工程處的檢查力量和力度,通過半年來的安全生產檢查、抽查,公司絕大多數項目的質量安全管理較去年有所提高,但還是存在很多問題,有些是通病,有些是執行力度不夠,有些是我們項目經理觀念和態度問題。這里有必要再強調一下。

    1、對安全形勢認識不足,檢查不力,對公司的安全生產管理制度貫徹不到位,安全檢查流于形式,整改力度不夠;
    2、安全設施投入不到位,一些小項目在貫徹公司CI形象方面較差;
    3、施工現場違章指揮、違章操作、冒險強干的現象還時有發生;
    4、個別分公司安全生產管理人員配備不到位,持證上崗率偏低,特別是特殊工種;
    5、安全教育還是薄弱環節,一線職工整體素質較低,民工學校建設亟待加強;
    6、項目部創優創標化積極性不高;
    7、質量上,工程管理人員對強制性條文、國家規范理解不透,執行過程中易犯錯誤;對消除質量通病的措施落實不力;
    8、各分公司、項目部送公司存檔的技術資料整理不規范;
    9、農民工崗位技能證書持證上崗率低下。

    以上問題其實歸根到底就是制度的落實和執行問題,分公司和項目部,有沒有按強制性標準條文執行起來,有沒有按照操作規范,按照公司相關規定,按照CI形象對照嚴格做起來。質量安全管理始終是我們建筑企業工程管理中的首要內容,所以各分公司回去對照一下,根據公司工程處第二季度的檢查情況通報,存在哪些問題,怎么整改好。

    三、訴訟案件中的幾個共性問題:

    今天就針對訴訟案件中幾個共性問題,重點提出來講一下。

    (一)從去年至今年的幾個訴訟案件來看,拖欠款材料案件占總案件的50%左右,出現該問題的主要原因在于:

    1、項目負責人理對整個工程材料周轉款的款項心中無數,簽訂合同前無資金安排,導致失控;
    2、分公司及項目部財務會計不能積極發揮自己的職能作用,沒能很好地參與項目部財務運作計劃,導致監督不力;
    3、業主拖欠工程款。

    上述原因,從根本上說是項目部自身能力,特別是控制能力、計劃能力、管理力度不夠。應強調的是,分公司財務、項目部財務會計必須要參與到項目的成本核算、計劃管理和資金分配之中,掌控好每個環節的資金支出,要心中有數,提前作好計劃安排。

    (二)由項目經理收保證金引起的訴訟案件時有發生,原因在于:
 
    1、項目經理未經公司、分公司同意就自行收取分包班組的保證金,工程完工后,又不及時返還;
    2、項目經理收取保證金后,不入項目部財務的帳,待訴訟發生后才發現問題,財務制度不嚴;

    解決保證金問題,關鍵是要收支兩條線,應強調,凡以公司、項目部名義收取的各類費用必須納入財務統一管理,項目部財務應作為收入入帳,支出也要通過財務統一按規定支出。

    (三)從案件上還可以看出,項目部直接分包、轉包等違法施工現象仍然存在,此種不法行為也造成了各類糾紛矛盾的發生。對于此,公司堅決制止、杜絕,有關部門應嚴格把好合同關,認真審查各類合同的情況,及時發現問題,及時掌握情況并加以糾正。

    四、施工方案的審批及備案。

    由于很多分公司已配置主任工程師,公司已下放審批權限委托其審批方案,但必須報公司備案,方案一般由該分公司的主任工程師審批,但沒有委托分公司主任工程師審批的,一律報公司審核,總工程師審批。但目前的狀況是有的分公司施工方案送總工室備案,有的分公司根本沒有,這樣公司總工與這些無備案的工程項目就會脫節,就無法掌握項目的整個施工運作情況。今后,15000平方米以上的工程、技術要求高的、地形復雜的,公司總工室都要不定期地進行巡視,以便及時發現問題,處理問題,做到事前控制。

    五、印章管理。

    根據公司對項目部的幾次印章管理檢查,發現個別分公司及項目部有不按公司規定程序刻制印章的行為,甚至刻制超過授權范圍的印章,這是嚴重違反公司印章管理制度的,如再查出來要進行重罰。印章管理首先要做到刻制先審批,尤其是刻制冠有“廣廈”或“廣宏”名義的印章,更要嚴格控制,進行審批;其次是印章的管理,公司多次強調由分公司管轄的項目部原則上不刻制項目部印章,刻制的項目部印章由分公司管理。

    六、管理費上繳問題。

    管理費上繳問題公司一直以來都不盡人意,究其原因,是措施不得力。
公司與建設單位簽訂的建筑施工合同是法人與法人之間的經濟責任行為,因此,建設單位匯入的工程款是法人資金,分公司、項目部有責任和義務按匯入的工程款,根據與公司簽訂的內部經濟責任承包合同的上交比例嚴格履行上交,分公司和項目經理不得干涉,當月匯入的工程款,上交部分在次月5日前匯入公司帳戶,其余上交款根據內部經濟責任承包合同年終結算后,各分公司項目部必須在10個工作日內交清全部上交款。分公司、項目部有資金困難的,也必須堅持先上交后借款的原則,由責任人提出書面借款申請,并落實擔保抵押手續,報公司總經理批準后,返還給分公司、項目部。公司將根據內部承包合同給分公司、項目經理、會計人員進行考核通報。
對于不服從公司統一管理的分公司、項目部,公司將記錄在黑名單內,今后一律不予支持,必要時將采取相應的措施。
另外,分公司財務是作為公司外派人員,有著對公司和分公司雙重負責的職能,財務人員首先要服從公司的制度及財務系統的管理,另外,也要對分公司負責,對項目部負責,作為分公司經理也應該認清財務是協助你們工作的,是為你們理財控制風險的,所以必須配合各項工作。

    對下半年工作的想法和意見

    一、適應形勢、轉換機制、規范管理、平穩發展。

    今年控股公司提出“兩個一切”,我們廣宏的工作重心也轉移到“一切以經濟效益為中心”上來,要順利完成目標任務,從建筑企業的大環境來看,形勢是嚴峻的,廣廈控股實行了屬地管理,而我們廣宏公司第一年脫離廣廈,獨立運行,這樣,我們會面臨許多新問題,對我們是一個新的考驗,我們必須看清形勢。針對屬地管理,我們不僅要調整思路,還要轉換角色,轉換經營機制,承包機制,用更規范化的管理,來實現07年的平穩過度。控股提出,要“又好又快”地發展,先要好而不是快,在好的基礎上再來提升速度,對于我們來講就是夯實基礎,實才能穩,穩才會好,好才能快。

    二、合理調整基地、加強直營項目。

    區域管理的實行,以及一系列管理辦法的出臺,勢必對我們廣宏以往的區域劃分有影響,針對新的區域劃分政策,我們必須進行重新整合,尋找、落實、調整好新的重點基地。我們的措施是,鞏固現有的基地,調整重點骨干基地,西安、安徽、河北、寧波、山東等作為重點基地,根據現在的發展態勢,各分公司尤其是以上幾個重點分公司基地,還有很大的后勁和空間,我想只要發揮好在座各位的潛能,利用我們所有的品牌優勢、市場優勢以及人力資源優勢,下半年迎頭趕上應該沒有問題。

    07年我們還將設立1-2個億元以上的直營項目部,使管理更直接,效益更集中。公司目前已設立河南衡陽基地,項目班子人員正在組建。

    三、加大融資力量,實行開源節流政策。

    資金依然是我們目前很重要的一個環節,是企業發展的瓶頸。由于宏觀調控,我們的授信額度降低,而我們面臨著新項目的承接、項目經理的支持、轉貸還貸等諸多問題,所以必須加大融資力量。要采用新的渠道和新的手段,首先要突破地域限制,充分利用當地的各種資源進行融資;二是加大清欠工作力度,從遺留問題上做文章,加強應收款項的收繳工作;三是實行開源節流政策,充分發揚勤儉節約的光榮傳統,不該花的錢絕不多花,降低管理成本。

    資金原則上實行分級負責的原則,由各分公司、項目部自行解決。各分公司、項目部要積極開展多渠道的融資,但對外融資必須在公司授權及審批下進行。在公司審批以前,下屬單位要上報融資單位、金額、用途、利率、還款來源、期限等,這里要強調的一點是,在未審批的情況下,絕不能私自以分公司、項目部的名義對外融資,特別是社會閑散資金。

    對外融入的資金,必須上報使用計劃,且做到專款專用,對借款要做好擔保抵押手續。

    四、加強在建工程的質量安全管理。

    加強在建工程的管理的目的就是杜絕質量安全事故的發生,我們每年都在講,每次會議都在強調,什么“安全第一”,“重中之重”,“警鐘再敲”,目的就是讓你們各級領導都能切實重視起來,從安全人員、安全教育、網絡建立、制度措施制訂、執行等方面著手,決不讓一點隱患存在,也決不讓一切隱患有機可乘。

    今年我們還預備召開1-2次現場觀摩會,要求各分公司經理、項目經理通過觀摩會,將別人好的經驗帶回去,先進的技術學回去,爭取多出精品多出優質工程。

    五、圍繞企業中心開展黨工婦團工作,加強企業文化。

    圍繞“以經濟效益為中心,保持持續、穩定、健康的發展”的工作方針,今年應在條件成熟的分公司成立相應的黨團支部、基層工會等組織。黨工婦團要積極創造有利條件,為企業發展保駕護航。

    根據《黨章》的規定和控股黨委的要求,黨支部要不斷健全和完善公司黨組織體系建設,不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。同時,要充分發揮工會和共青團組織的作用,要結合公司實際積極開展豐富多彩的有意義的活動,樹立正氣、提高志氣、保持銳氣,逐漸營造一個良好的企業文化氛圍。同時要抓好文明單位創建工作,積極開展“雙百結對、共建文明”活動,要堅持文明單位創建標準不松勁,繼續保持金華市級文明單位稱號,爭創省級文明單位。

    做好對外對內的宣傳工作。要通過積極的對外宣傳和辦好《廣宏建設》內刊雜志,擴大企業社會影響和提升知名度,進一步提升企業精神,構建先進企業文化。

    進一步加強勞務用工管理,充分利用民工學校,利用廣廈學院培訓基地的有利條件,抓好民工的綜合教育工作。

    同志們,半年時間快過去了,但擺在我們面前的任務還十分艱巨,雖然前半年我們的業績不是很理想,但我們絲毫不能泄氣,不能畏懼,面對困難和嚴峻的形勢,我們要找出差距和問題,找出辦法和對策。各位經理回去后,要根據我們這次的會議精神,很好地進行總結,進行對照和落實,要齊心協力,努力工作,不斷創新進取,開創我們07年新的工作業績和成果,實現最終的目標任務。讓我們共同努力,為創立廣宏品牌,提升工作效益,為廣廈事業的更加輝煌而共同奮斗!

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