工傷詐騙(pian)，顧名思(si)義就是不(bu)法分(fen)(fen)子利用工傷事故進行(xing)詐騙(pian)，從而(er)達到向用工單(dan)位騙(pian)取醫療費用或高(gao)額賠償金的目的。而(er)建(jian)筑工地工傷詐騙(pian)案件頻頻高(gao)發(fa)，因其作(zuo)案手(shou)段殘(can)忍，隱蔽性強，社會危害性大(da)(da)，公安機關不(bu)易偵破(po)，對(dui)國家、集(ji)體(ti)和(he)人民群眾的利益(yi)造(zao)成(cheng)較大(da)(da)損害。所以(yi)相關部(bu)門必須強強聯手(shou)，加大(da)(da)對(dui)工傷詐騙(pian)犯罪的防(fang)范和(he)打擊力(li)度，施工項目部(bu)要充分(fen)(fen)提高(gao)警惕，以(yi)有效(xiao)地保證(zheng)建(jian)筑市場經濟的健(jian)康發(fa)展。

 　　一、建筑工地(di)工傷詐(zha)騙的(de)特點：

 　　1.團伙作(zuo)案，分工明確

　　往(wang)往(wang)由一人(ren)充當“苦主(zhu)”，其(qi)(qi)(qi)余(yu)的(de)同伙(huo)或充當其(qi)(qi)(qi)家(jia)屬、老鄉、介紹人(ren)甚(shen)至是(shi)(shi)“法律(lv)專業人(ren)士(shi)”，各司其(qi)(qi)(qi)職，在(zai)各個環節發(fa)揮作(zuo)用(yong)。而且在(zai)這種案件中(zhong)苦主(zhu)也可分為兩類(lei)：一類(lei)是(shi)(shi)被詐騙(pian)團(tuan)伙(huo)以金錢為誘餌拉攏進(jin)來，并在(zai)其(qi)(qi)(qi)健康(kang)的(de)前提(ti)下，用(yong)外力(li)將其(qi)(qi)(qi)打(da)至傷殘也就是(shi)(shi)用(yong)自(zi)殘方式進(jin)行(xing)詐騙(pian)；另一類(lei)則是(shi)(shi)犯(fan)罪者(zhe)利用(yong)自(zi)己本來就有(you)的(de)骨折、脊椎(zhui)錯位之類(lei)的(de)陳舊(jiu)性疾(ji)病佯裝(zhuang)受傷，再由其(qi)(qi)(qi)他(ta)同伙(huo)向(xiang)用(yong)工單位談判(pan)進(jin)行(xing)詐騙(pian)。

 　　2.事(shi)故(gu)發生(sheng)，要(yao)求(qiu)私了(le)

 　　工傷(shang)詐騙(pian)中，傷(shang)者的(de)(de)家屬或老鄉最(zui)后都會提出(chu)(chu)私了的(de)(de)解決方案，而(er)不(bu)強行要求用工單(dan)(dan)位(wei)按照有關工傷(shang)的(de)(de)法規、條(tiao)例去向(xiang)勞(lao)動(dong)和社會保障部門報告，再按照法律程序(xu)去辦。因為(wei)從事工傷(shang)詐騙(pian)的(de)(de)罪犯(fan)都是以(yi)“求財(cai)為(wei)目的(de)(de)”，而(er)且他(ta)們掌握建(jian)筑(zhu)用工單(dan)(dan)位(wei)最(zui)怕(pa)出(chu)(chu)事的(de)(de)心理，因此用工單(dan)(dan)位(wei)為(wei)了息事寧人，往(wang)往(wang)同意“傷(shang)者”提出(chu)(chu)的(de)(de)私了方案，用高額(e)賠償來解決問題。

 　　3.流動(dong)性大，連續作案

 　　案犯在(zai)詐(zha)騙得手后，便會趁傷者傷未(wei)痊愈，從而再(zai)接再(zai)勵，屢(lv)屢(lv)出(chu)沒于各個工地，故技重施進行詐(zha)騙。不但手段(duan)和(he)方式相同，甚至連出(chu)場人員都無多(duo)大改變。

 　　4.武力(li)脅迫、妨(fang)礙施(shi)工

 　　犯罪(zui)團伙(huo)中的“傷者親屬”在(zai)賠(pei)償談判(pan)中如達不到預(yu)期目標，則會糾(jiu)結同(tong)伙(huo)人員(yuan)聚眾鬧事(shi)，并以(yi)打(da)、砸(za)、搶、騷擾等方(fang)式妨礙(ai)工(gong)地正(zheng)常(chang)運(yun)作，向用工(gong)單位施(shi)加壓力實施(shi)敲(qiao)詐。

 　　二、建筑工(gong)地工(gong)傷詐騙案件產生的原因：

 　　1.用工單位及工地負責人未把好招人關

 　　到目前為止，還有大部分的(de)(de)建筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)在招(zhao)聘從業人(ren)(ren)員(yuan)時都是草(cao)草(cao)了事。特別在工(gong)(gong)期短，用(yong)工(gong)(gong)人(ren)(ren)員(yuan)較(jiao)為緊缺的(de)(de)情況(kuang)下更會放松警惕，對于自行上(shang)門(men)要求工(gong)(gong)作的(de)(de)人(ren)(ren)只簡(jian)單看一(yi)下身份(fen)證，登記(ji)一(yi)下。對由工(gong)(gong)地(di)務工(gong)(gong)人(ren)(ren)員(yuan)介(jie)紹而來的(de)(de)老鄉更是連身份(fen)證都不用(yong)看立馬上(shang)崗(gang)，根(gen)本談不上(shang)去正規的(de)(de)勞務市場進(jin)行招(zhao)聘。也談不上(shang)要對方提供三證，再到公安機關備(bei)個(ge)案。

 　　2.用工(gong)單位及(ji)工(gong)地(di)負責人法律意識淡薄(bo)

 　　雖說國家明文(wen)規定用工(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)必須與務(wu)工(gong)(gong)(gong)人員簽訂勞(lao)動合同，但有些(xie)單(dan)位(wei)怕(pa)麻(ma)煩(fan)而一拖(tuo)再拖(tuo)不(bu)了(le)了(le)之。建筑(zhu)施工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)常(chang)以(yi)農民工(gong)(gong)(gong)流動性大等為(wei)理由，不(bu)為(wei)農民工(gong)(gong)(gong)參加工(gong)(gong)(gong)傷保(bao)險。

 　　3.無(wu)法尋(xun)求及保(bao)存(cun)相關有效(xiao)的證據

 　　在所有偵(zhen)破的(de)此類案件(jian)中，犯罪團伙都(dou)會(hui)采取在事發前(qian)用鋼管猛擊“傷者”的(de)臂(bei)部，造成骨折(zhe)(zhe)。因(yin)此在工(gong)作(zuo)時當(dang)“傷者”摔了一跤或從高處跌(die)落后(hou)送醫(yi)就診(zhen)拍(pai)片后(hou)，醫(yi)院里(li)給(gei)出的(de)結果是骨折(zhe)(zhe)，根本不(bu)能具體說(shuo)明這(zhe)個骨折(zhe)(zhe)是新(xin)傷還是舊疾，這(zhe)也使犯罪分子有漏洞可鉆，使用工(gong)單位處于(yu)極為被(bei)動的(de)狀態。

 　　4.受高(gao)額工傷保險(xian)賠款的誘惑(huo)

 　　隨著上海市勞動保(bao)險新條例的出臺(tai)實(shi)施，各地(di)也(ye)在逐步(bu)完善《工(gong)傷(shang)(shang)保(bao)險賠(pei)償》相關(guan)制度(du)(du)。工(gong)傷(shang)(shang)保(bao)險理賠(pei)款數額(e)的大(da)幅度(du)(du)增加，使(shi)一些不法分子蠢蠢欲動，在工(gong)傷(shang)(shang)保(bao)險理賠(pei)款上開(kai)(kai)始(shi)大(da)做“文章”。傷(shang)(shang)者小(xiao)則(ze)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)賠(pei)個萬兒八(ba)千，多則(ze)獅子大(da)開(kai)(kai)口(kou)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)十萬甚至幾十萬。

 　　5.詐騙技(ji)術(shu)含量低(di)、風險(xian)小(xiao)、來錢容易(yi)

 　　實施工傷詐(zha)騙不需要投(tou)入多(duo)少資金，也不需進行多(duo)少偽裝(zhuang)或準備多(duo)少設備。只要一(yi)伙(huo)人分工明(ming)確，組織到位就能(neng)“上崗”。

 　　6.查處工傷詐騙缺乏明確法律依據

 　　我(wo)國現行的(de)(de)法律法規中，只有(you)《工(gong)傷(shang)保險條例》對(dui)相(xiang)關的(de)(de)工(gong)傷(shang)鑒定、賠償、處(chu)理等(deng)事宜(yi)進行了(le)詳細的(de)(de)說(shuo)明，但對(dui)于(yu)利用工(gong)傷(shang)進行詐(zha)騙(pian)等(deng)懲處(chu)卻(que)沒(mei)(mei)有(you)明確的(de)(de)規定。在我(wo)國《刑法》第266條中也只是指(zhi)出(chu)詐(zha)騙(pian)是指(zhi)以非法占(zhan)有(you)為(wei)目的(de)(de)，用虛構事實(shi)或者(zhe)隱(yin)瞞真相(xiang)的(de)(de)方法，騙(pian)取(qu)數額較(jiao)大(da)的(de)(de)公私(si)財物的(de)(de)行為(wei)。對(dui)于(yu)利用工(gong)傷(shang)詐(zha)騙(pian)懲處(chu)的(de)(de)尺(chi)度卻(que)沒(mei)(mei)有(you)詳盡(jin)的(de)(de)說(shuo)明，這也會導致各地法院在審判過程中量刑不一，給了(le)犯罪分(fen)子(zi)空子(zi)可鉆。

 　　三(san)、如何(he)預防工(gong)傷(shang)詐(zha)騙案件的發生

 　　首先社會各界應引起高度重視，尤其是(shi)建筑工(gong)(gong)(gong)(gong)地(di)，用工(gong)(gong)(gong)(gong)要(yao)規范，嚴把進人(ren)(ren)(ren)關(guan)。當(dang)工(gong)(gong)(gong)(gong)地(di)急(ji)需招(zhao)人(ren)(ren)(ren)時也不能掉以輕心(xin)，一定要(yao)檢驗三證(zheng)，有(you)條件的話去當(dang)地(di)公安機關(guan)備案(an)，調查一下(xia)該人(ren)(ren)(ren)有(you)沒有(you)前科案(an)底。對所有(you)的務(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)員做到人(ren)(ren)(ren)手簽訂一份《勞動合(he)同(tong)》，在開工(gong)(gong)(gong)(gong)前為工(gong)(gong)(gong)(gong)地(di)所有(you)的務(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)員繳納工(gong)(gong)(gong)(gong)傷保險。這樣一來可以在保證(zheng)他(ta)人(ren)(ren)(ren)權益(yi)的同(tong)時也維護(hu)了自(zi)身的合(he)法權益(yi)。

 　　一(yi)(yi)(yi)旦發(fa)生(sheng)工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)(shang)事(shi)故，一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)要(yao)在將傷(shang)(shang)(shang)(shang)員送往醫(yi)院救治(zhi)的(de)(de)同時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，第一(yi)(yi)(yi)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)派專人(ren)在事(shi)發(fa)現場進(jin)(jin)行(xing)(xing)現場保護、調(diao)查(cha)取(qu)證、取(qu)得第一(yi)(yi)(yi)手資料(liao)。如(ru)果(guo)對(dui)方(fang)親屬糾集他人(ren)用打(da)、砸、搶(qiang)、威脅等(deng)手段導致工(gong)(gong)(gong)地無(wu)法(fa)正常施工(gong)(gong)(gong)運作時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，及時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)向(xiang)公(gong)安部(bu)門(men)(men)反映，尋(xun)求幫助。工(gong)(gong)(gong)地上出(chu)了工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)(shang)事(shi)故后，當傷(shang)(shang)(shang)(shang)者(zhe)的(de)(de)家屬出(chu)面尋(xun)求事(shi)情的(de)(de)解(jie)決(jue)方(fang)法(fa)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不能急于私了，而(er)應(ying)依(yi)法(fa)向(xiang)勞(lao)動和(he)社會保障(zhang)部(bu)門(men)(men)報告，由勞(lao)動和(he)社會保障(zhang)部(bu)門(men)(men)作出(chu)是否(fou)屬工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)(de)認定(ding)(ding)(ding)，醫(yi)療終結后，讓傷(shang)(shang)(shang)(shang)者(zhe)到勞(lao)動能力鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)委(wei)員會申請做傷(shang)(shang)(shang)(shang)殘等(deng)級(ji)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)，只(zhi)有(you)有(you)效的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)(shang)認定(ding)(ding)(ding)和(he)勞(lao)動能力鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)，才能確定(ding)(ding)(ding)賠償數額(e)，而(er)打(da)官司只(zhi)是解(jie)決(jue)糾紛的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種途徑(jing)，不是什么不光彩的(de)(de)事(shi)。要(yao)讓醫(yi)生(sheng)特別(bie)留意傷(shang)(shang)(shang)(shang)者(zhe)脊(ji)椎骨折(zhe)等(deng)看不見的(de)(de)傷(shang)(shang)(shang)(shang)，因(yin)為舊傷(shang)(shang)(shang)(shang)拍X光片一(yi)(yi)(yi)樣有(you)傷(shang)(shang)(shang)(shang)痕，另外，“傷(shang)(shang)(shang)(shang)者(zhe)”不愿意住院治(zhi)療而(er)急于提出(chu)一(yi)(yi)(yi)次性賠償時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)也要(yao)警惕，應(ying)通(tong)過正常途徑(jing)進(jin)(jin)行(xing)(xing)賠償。對(dui)一(yi)(yi)(yi)些可疑的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)(shang)事(shi)故，及時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)向(xiang)上級(ji)主管(guan)部(bu)門(men)(men)、公(gong)安部(bu)門(men)(men)反映。

 　　其次，建筑(zhu)用工(gong)單位要樹立防(fang)騙(pian)意(yi)(yi)識(shi)，遇(yu)上此類靠自殘騙(pian)錢的(de)(de)“工(gong)傷(shang)”事(shi)件，一定要依(yi)法定程序辦事(shi)，對(dui)(dui)所有的(de)(de)工(gong)傷(shang)事(shi)故(gu)都(dou)要較真，騙(pian)子一般都(dou)是些(xie)心虛之輩(bei)，看到別人對(dui)(dui)他(ta)產生懷疑，不敢戀戰也(ye)就立馬走人，這樣也(ye)可(ke)以(yi)使騙(pian)子的(de)(de)詭計(ji)不能(neng)得逞(cheng)。否則，損失的(de)(de)不僅僅只是幾(ji)千幾(ji)萬元，更會給以(yi)后更大的(de)(de)犯罪(zui)(zui)活動提供(gong)機會。 　　平時(shi)，用工(gong)單位要以(yi)預(yu)防(fang)為(wei)主，從源頭(tou)上加強(qiang)對(dui)(dui)務(wu)(wu)工(gong)人員(yuan)的(de)(de)法制(zhi)宣傳(chuan)，可(ke)以(yi)利用民工(gong)學校等載體，通過授課、學習等方(fang)式增強(qiang)他(ta)們的(de)(de)法制(zhi)意(yi)(yi)識(shi)，使其能(neng)夠(gou)正(zheng)確處理權利義務(wu)(wu)關系(xi)，分(fen)清對(dui)(dui)錯。面對(dui)(dui)金(jin)錢誘惑(huo)，知道(dao)如(ru)何正(zheng)確控制(zhi)自己的(de)(de)行為(wei)，從思想(xiang)源頭(tou)上減少犯罪(zui)(zui)意(yi)(yi)識(shi)的(de)(de)萌(meng)發。即使在外界的(de)(de)誘惑(huo)下(xia)產生了犯罪(zui)(zui)的(de)(de)念(nian)頭(tou)，也(ye)有足(zu)夠(gou)的(de)(de)道(dao)德素質抑制(zhi)犯罪(zui)(zui)意(yi)(yi)識(shi)的(de)(de)進一步發展，防(fang)止(zhi)犯罪(zui)(zui)的(de)(de)發生。

 　　工(gong)地在招(zhao)工(gong)時如有條(tiao)件也可以派(pai)醫療人員當(dang)場(chang)對應聘者進行簡單的(de)(de)(de)體檢(jian)，檢(jian)查該人的(de)(de)(de)四肢是(shi)否(fou)正常(chang)，身體是(shi)否(fou)有傷，這樣可以使(shi)那些以舊疾充新傷的(de)(de)(de)人在第(di)一(yi)關就被(bei)淘汰。當(dang)然，用工(gong)單位加(jia)強(qiang)管理力度，加(jia)強(qiang)員工(gong)的(de)(de)(de)安全操作規(gui)程意識也是(shi)必不可少的(de)(de)(de)。

 　　最后，政法部門在加(jia)大對(dui)該類(lei)案件打擊力度(du)的同時，應采取新的有效對(dui)策，遏(e)制此類(lei)案件的發(fa)生。

摘自建筑時報