有這樣一個寓言：
一群老鼠開會，討論怎樣對付貓的襲擊。一只被認為聰明的老鼠提出，給貓的脖子上掛一個鈴鐺。這樣，貓行走的時候，鈴鐺就會響，聽到鈴聲的老鼠不就可以及時跑掉了嗎？大家都公認為這是一個好主意。可是，由誰去給貓掛鈴鐺？怎樣才能掛得上呢？這些細節問題卻無從解決。于是，“給貓掛鈴鐺”就成了鼠輩空話，人類笑談。
“魔鬼存在于細節中”，任何一個戰略決策和規章法案，都要想到細節，重視細節。任何對細節的忽視，都可能導致決策失誤。美國電信決策失誤，導致寬帶網進入居民家庭緩慢，就是一個例子。
美國是全球因特網革命的領導者，但寬帶目前在居民家庭中的普及率并不高。據統計，在韓國，近2/3得家庭擁有寬帶接入，而且寬帶網的平均速度達到每秒3兆，是絕大多數美國寬帶系統的2倍左右；在日本，據預測，由40％左右的家庭在2003年底也將采用寬帶上網，速度可快到每秒12兆。而在美國，接入寬帶的用戶只有15％，絕大多數因特網用戶仍在撥號上網，無法享受資訊革命帶來的成果。
造成美國在寬帶上發展緩慢的原因并不在于基礎設施不健全。其實，美國有80％到90％的人口都已經在寬帶接入的覆蓋范圍之內，只是寬帶接入卻在即將進入用戶的所謂“最后一英里”階段碰到了障礙。
美國以1996年頒布的新《電信法》為基礎的寬帶政策規定：美國各地方電話公司必須將其網絡拿出來供運營商共用，意在通過這樣的管制，鼓勵ADSL（數位用戶線）等采用電話交換系統參與寬帶業務領域的競爭，以大大降低“最后一英里”的連接費用。然而，這一政策忽視了一些細節問題，成為阻礙寬帶網入戶的重要原因。
在幾年前，網絡建設過熱，美國曾出現“跑馬圈地”的寬帶建設熱潮。出于對電信容量將迎來爆炸式增長的期待，電信業投資旺盛，然而寬帶業務卻一直未能形成足夠的需求，結果導致電信能力過剩。電信業入不敷出，無法收回投資，日子很不好過，世通、環球電訊等電信巨頭申請破產。
受政策上“最后一英里”障礙的限制，大量閑置的寬帶主干網絡未能接入用戶家庭。因為與窄網不同，寬帶入戶需要更多的設備建設投資。美國各地方電話公司出于自身利益考慮，不愿意花錢鋪設線路而讓他人坐享其成，而參與競爭的寬帶網運營商因網絡泡沫破滅，本來就自身難保，無力投入巨額資金。此外，寬帶政策中的混亂與不統一，也影響著寬帶最大程度地進入居民用戶，如對于以有線電視方式提供寬帶服務的運營商，就不要求其與競爭對手分享網絡設施；而整個寬帶業務行業與影視娛樂業等內容供應商之間也存在矛盾，互相制約。正是這種決策上的失誤，導致了美國寬帶業務發展緩慢。
當初中國從日本進口縫衣針的時候，好多認都感驚詫：一個針還要買日本人的？看到了日本的針才發現，我們常用的針是圓孔，而日本的針是長條孔，這是為照顧老人們眼花而設計的。上海內環高架橋不允許1噸以上的小貨車上橋，一個月以后，0.9噸的日本小貨車就在上海接受訂單了。這些都說明了日本的企業十分注重細節。在實際操作中，要做到這些是不容易的，因為只有營銷部、生產部、物料部、采購部、研發部、制造部通力協作，才能將這件事做好。但是如果你在決策和設計的過程中，根本就沒有考慮過，恐怕你連市場的殘羹剩飯也吃不上一口了。
安全(quan)管理無小(xiao)事
我們平時在強調安全生產之時，總有一句口頭禪：人命關天；可我們周圍一而再、再而三發生的安全事故不能不讓我們感到揪心。
1994年12月8日，新疆克拉馬依友誼館大火，死亡325人。
2001年6月5日，江西南昌廣電局幼兒園大火，13名幼兒死亡。
2002年6月16日，北京海淀藍極速網吧大火，死亡24人。
2003年11月3日，湖南衡陽大火，20名消防隊員殉職。
中國每百萬噸煤死亡率比俄國高11倍，比印度高15倍，比美國高182倍。
……
近年的統計數據看，我國平均每天各類事故造成300人喪生，每年因各類事故造成的直接和間接經濟損失等于兩個三峽工程。
一場場大火，一次次礦難，多少鮮活的生命隨風而逝。還要付出多少代價，還要進行多少次總結才能把我們對生命的重視落到實處呢？
國家安全生(sheng)產(chan)監督管理局副局長王德學先(xian)生(sheng)，三年中(zhong)參與調查了多起重(zhong)大生(sheng)產(chan)事(shi)故(gu)，針對重(zhong)慶開縣井噴事(shi)故(gu)，他曾感慨地(di)說：“幾乎每一起重(zhong)大事(shi)故(gu)都是可以避免地(di)。”
衡陽大(da)火剛(gang)剛(gang)熄滅50天(tian)，又一起更大(da)地(di)慘劇發生：2003年12月23日，重慶開縣川東(dong)北氣礦發生特大(da)井噴(pen)事故，導致234人死亡，900多人受(shou)傷。
是什(shen)么原因導致這一幕悲劇發生的呢？
是缺乏監(jian)管(guan)體系嗎？不是。國家負責安(an)全(quan)生產(chan)工作的(de)國家安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)理局已(yi)經在全(quan)國30個省、市(shi)、區(qu)，包括新疆生產(chan)建設兵團，都成立了安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)理機(ji)構(gou)，約(yue)60%的(de)地市(shi)、40%的(de)縣(xian)市(shi)也都建立了安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)理機(ji)構(gou)。
是(shi)設(she)(she)備(bei)陳舊嗎？不(bu)(bu)是(shi)。據稱，中國(guo)的(de)(de)井(jing)(jing)控技(ji)術(shu)在(zai)世界范圍內屬于一(yi)流，而(er)(er)發生(sheng)事(shi)故的(de)(de)四(si)(si)川(chuan)石油(you)管理局則(ze)是(shi)中國(guo)井(jing)(jing)控技(ji)術(shu)的(de)(de)領先(xian)者；發生(sheng)事(shi)故的(de)(de)川(chuan)東鉆井(jing)(jing)公司無論技(ji)術(shu)還是(shi)設(she)(she)備(bei)，都是(shi)一(yi)流的(de)(de)。作為天然(ran)氣大省的(de)(de)四(si)(si)川(chuan)，不(bu)(bu)僅(jin)生(sheng)產天然(ran)氣的(de)(de)技(ji)術(shu)水(shui)平和設(she)(she)備(bei)水(shui)平很高，而(er)(er)且(qie)在(zai)井(jing)(jing)控技(ji)術(shu)上也(ye)有全(quan)國(guo)最(zui)好的(de)(de)設(she)(she)備(bei)和專家。海灣(wan)戰(zhan)爭后前往科威特油(you)井(jing)(jing)滅火的(de)(de)中國(guo)救援隊，主要就(jiu)是(shi)由四(si)(si)川(chuan)派(pai)出的(de)(de)。
既不缺(que)乏規則，也不缺(que)乏監管(guan)體系，技術設備又是一流的(de)，卻(que)造(zao)成了死亡二百多余人命的(de)特大(da)安全事故，為什(shen)么？
應該說(shuo)，安全(quan)事(shi)故(gu)是在任何國家都會發(fa)生的，為什(shen)(shen)么(me)我們的傷亡(wang)率要比(bi)其他(ta)國家高(gao)那么(me)多(duo)呢？這次井(jing)噴事(shi)故(gu)又給(gei)我們什(shen)(shen)么(me)樣的啟示呢？社會各界和多(duo)種(zhong)媒體都有不(bu)同角度的分析和討論(lun)，筆者覺得(de)以(yi)下三點是值得(de)再(zai)提的：
一、某些管理(li)者(zhe)把“以人為本”的口(kou)號還只是掛在(zai)嘴上。
胡錦濤總書(shu)記說：“群眾利(li)(li)益無(wu)小事(shi)。”當(dang)各(ge)級領導、各(ge)個企業真正能把群眾利(li)(li)益放在重要位置時，就沒有什么“小事(shi)”了(le)。
二、事故前預防(fang)機制(zhi)的缺失，管理環節斷鏈。
我(wo)看(kan)到(dao)關于重(zhong)慶(qing)井(jing)(jing)(jing)噴事故的(de)(de)報(bao)道，油(you)井(jing)(jing)(jing)的(de)(de)工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)還是很盡力的(de)(de)：一個(ge)當班的(de)(de)班長，當時仍(reng)在(zai)堅持操作(zuo)，，試圖關閉閘門；井(jing)(jing)(jing)隊(dui)隊(dui)長吳斌往井(jing)(jing)(jing)臺上沖了(le)三次，也沒(mei)有成(cheng)功，跪在(zai)地上大喊，但(dan)已回天無力，只好(hao)組織員(yuan)(yuan)工(gong)撤退。鉆井(jing)(jing)(jing)隊(dui)隊(dui)員(yuan)(yuan)除(chu)了(le)兩位通知群眾的(de)(de)隊(dui)員(yuan)(yuan)犧牲外，沒(mei)有傷亡(wang)，但(dan)吳斌的(de)(de)眼睛卻受了(le)重(zhong)傷。工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)英雄行為沒(mei)能挽(wan)救眾多群眾的(de)(de)生(sheng)命。
我現在在一家涂料(liao)公(gong)司做CEO，屬于安(an)全防(fang)火重點行業，自然很關心這種公(gong)共災難(nan)。
從(cong)管理的(de)角度來講，我們可以總(zong)結(jie)一(yi)下事故(gu)前的(de)預防機制(zhi)的(de)缺失，細節(jie)的(de)不到位。
天然氣這種(zhong)高危行業，管理(li)部(bu)門(men)是否進行了事先的安全和環保評(ping)估？或(huo)者，即使是評(ping)估了，管理(li)部(bu)門(men)是否執(zhi)行到位？
據專家介紹，這種天然氣井附近，生產部門應劃出一個至少500米的安全距離，在1公里的范圍之內不應有常住居民，而據《中國新聞周刊》的記者調查：在井礦周圍30米內便有六七戶人家，而周圍1公里的范圍內，則是村舍林立，雞犬相聞，大約有數百戶。
管理部門沒有(you)對(dui)周邊群(qun)眾進行安全(quan)防范(fan)方(fang)面的教(jiao)育和逃生培訓(xun)。
事故是慘烈的，教訓(xun)是沉痛的，而留給我們更多的是什(shen)么思考(kao)呢？
